nacionalidad por residencia – Abogado Lino García
Qué es la nacionalidad por residencia?
La nacionalidad por residencia es una modalidad mediante la cual puede adquirirse la nacionalidad en España en función del tiempo durante el cual se ha residido en el país.
Dicho tiempo debe ser de forma continuada y reunir 3 circunstancias de carácter concurrente, es decir, legalidad de la residencia, continuidad o no interrupción del plazo, periodo de residencia inmediatamente anterior.
Es decir, se toma en cuenta para su cómputo el tiempo de residencia efectiva en territorio español inmediatamente anterior con las ausencias de 6 meses en casos de residencia de 10 o 5 años, o de 3 meses en caso de residencia de 2 a 1 año. (STS de 15-07-2002 Rec 4290/1998 y SAN de 18-06-2014 Rec 1089/2013.
Al respecto, conviene tener en cuenta la incidencia que va a generar la Sentencia del Tribunal Supremo de 05-06-2023 que declara nulo el artículo 162-2º-e) del Real Decreto 557/2011 al carecer dicho artículo de soporte legal, es decir, sin ninguna previsión al respecto en la Ley 4/2000.
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Las autorizaciones de estancia computan para la nacionalidad por residencia?
Las autorizaciones de estancia (normalmente en el caso de estudiantes) no son residencia, con lo cual, el tiempo durante el cual se permanezca en España bajo cualquier autorización de estancia no es computable a efectos de la nacionalidad.
Pasaporte – Nacionalidad por Residencia
Es importante destacar que de cara a la solicitud de nacionalidad, el pasaporte presentado para dicha solicitud es el que siempre se ha utilizado para los permisos de residencia, así por ejemplo, si usted es residente legal, poseedor de dos nacionalidades (poseedor de dos pasaportes) y, de cara a las distintas renovaciones de su permiso de residencia a utilizado uno de ellos, de cara al proceso de nacionalidad deberá utilizar el pasaporte correspondiente con el que ha venido sustentando sus autorizaciones de residencia ya que en el mismo están reflejados los sellos de entrada y salida a territorio español.
En el caso de que según el tiempo, haya tenido que renovar dicho pasaporte por pérdida, caducidad, inutilización, extravío, etc., deberá no solamente presentar el pasaporte vigente, sino también el o los pasaportes previos.
¿Cuál es el tiempo de residencia necesario para la solicitud?
El Art 22 del Código Civil es quien delimita el tiempo de residencia mediante los siguientes supuestos:
10 años de residencia supuesto general
5 años de residencia en casos de refugiados
2 años de residencia para nacionales de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal o de sefardíes.
1 año de residencia para:
a) nacido en territorio español.
b) quien no haya efectuado la nacionalidad por opción.
c) El sujeto legalmente bajo tutela, guarda o acogimiento de un ciudadano o institución españoles durante dos años consecutivos, incluso si continuare en esta situación en el momento de la solicitud.
d) El que llevare un año casado con español/a y no separado legalmente o de hecho.
e) El viudo/a de español/a, si a la muerte del cónyuge no existiera separación legal o de hecho.
f) El nacido fuera de España de padres o abuelos españoles de origen.
Por qué es importante la integración?, Qué comprende la Integración?
Es importante demostrar buena conducta cívica y suficiente grado de integración en la sociedad española.
Antes de la entrada en vigor del Real Decreto 1004/2015, de 6 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula el procedimiento para la adquisición de la nacionalidad española por residencia, uno de los requisitos que existían para demostrar la integración era estar trabajando.
Actualmente, esta integración requiere, el pago y la superación de dos pruebas (CCES y DELE A2) ambas, deben seguirse ante el Instituto Cervantes y tienen un coste).
Los ciudadanos procedentes de países de habla hispana están exentos del DELE pero no del CCSE. (Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guinea Ecuatorial, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico, República Dominicana, Uruguay y Venezuela).
La integración no esta referida solamente a la superación de pruebas DELE y CCSE, también es considerada la integración laboral (vida laboral), ausencia de antecedentes penales y policiales antes y durante la tramitación del expediente de solicitud de nacionalidad, entre otros aspectos.
Examen CCSE
La prueba CCSE (Conocimientos Constitucionales y Socio-culturales de España) es un examen diseñado por el Instituto Cervantes para evaluar el conocimiento de la Constitución y de la realidad social y cultural española.
El CCSE consiste en una prueba de de 25 preguntas, de las cuales, hay que superar 15 preguntas, teniendo un margen de error de 10 preguntas.
Esta prueba es uno de los requisitos para obtener la nacionalidad para los residentes en España. El diseño de la prueba y el repertorio de contenidos se ha basado en las directrices del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas (MCER) y el Manual para Relacionar Exámenes con el MCER, documentos creados por el Consejo de Europa.
Además, el Instituto Cervantes toma como referencia la Constitución española y otras fuentes de la Administración Pública de España, así como dos de sus inventarios (Referentes Culturales y Saberes y Comportamientos Socioculturales).
El Instituto Cervantes es miembro de varias asociaciones internacionales como la Asociación Europea de Entes Certificadores de la Competencia Lingüística (ALTE en inglés) y el Sistema Internacional de Certificación de Español como Lengua Extranjera (SICELE).
Además, el Instituto Cervantes cumple con los estándares internacionales y las buenas prácticas en evaluación y certificación lingüística en los procesos de elaboración y desarrollo de pruebas, gestión y administración de las mismas, calificación y análisis de resultados, y la información a los usuarios.
Preguntas de Ejemplo del CCSE
Modulo I Gobierno, legislación y participación ciudadana
El Módulo 1 esta compuesto por 120 preguntas, alguna de ellas son:
¿Cuántos colores tiene la bandera española?: 2, 3 o 4
De las siguientes personalidades ¿Cuál ha sido presidente del Gobierno de España?: A) José María Aznar, B) Manuel Fraga, C) Dolores Ibárruru
¿Cómo se llama la organización que defiende los intereses de los trabajadores?: A) Asociación, B) Partido, c) Sindicato.
La comunidad autónoma más poblada de España es… A) Andalucía, B) Cataluña, C) Castilla y León
Los municipios y provincias forman parte de la Administración…A) Autonómica, B) Local, C) Central
¿Cuántos miembros tiene el Congreso de los Diputados?: A) 300, B) 350, C) 400
¿A quiénes se elige en las elecciones generales?: A) senadores y diputados, B) eurodiputados, C) Concejales
¿Quién controla la gestión financiera del Estado?: A) Banco de España, B) La agencia tributaria, C) Tribunal de Cuentas
Modulo II Derechos y deberes fundamentales
El modulo II consta de 36 preguntas
En España los ciudadanos pueden elegir en qué ciudad quieren vivir?: A) Verdadero, B) Falso
Los españoles deben ayudar en los casos de catástrofe o calamidad pública?: A) Verdadero, B) Falso
En España, cualquier ciudadano mayor de edad puede presentarse a las elecciones: A) Verdadero, B) Falso
Los poderes públicos garantizan la defensa de los consumidores?: A) Verdadero, B) Falso
La Ley prohíbe la discriminación por cualquier circunstancia personal o social?: A) Verdadero, B) Falso
¿La edad mínima para casarse en España es de 12 años?: A) Verdadero, B) Falso
¿Todo el mundo tiene derecho a expresar su opinión?: A) Verdadero, B) Falso
¿Todos los ciudadanos tienen acceso al sistema de Seguridad Social público, excepto si están desempleados?: A) Verdadero, B) Falso
¿La libertad ideológica está garantizada solo en parte del territorio nacional?: A) Verdadero, B) Falso
¿Los trabajadores tienen derecho a hacer huelga?: A) Verdadero, B) Falso
Modulo III Organización territorial de España. Geografía física y política
El modulo III consta de 24 preguntas
¿Dónde están Cáceres y Badajoz?: A) En el Principado de Asturias, B) En Andalucía, C) En Extremadura.
¿Cuál es la capital del Principado de Asturias?: A) Avilés, B) Gijón, C) Oviedo
¿Dónde están las Islas Baleares?: A) En el mar Cantábrico, B) En el mar Mediterráneo, C) En el océano Atlántico.
¿Cómo se llama la extensa llanura situada en el centro de la península ibérica?: A) Marisma; B) Cordillera; C) Meseta
¿Cuál es la montaña más alta de la península ibérica?: A) el Mulhacén, B) el Aneto, C) el Teide.
¿En qué comunidad autónoma están Guadalajara y Cuenca?: A) En Castilla y León, B) En Castilla-La Mancha, C) En Cantabria.
Modulo IV Cultura e Historia de España
El modulo IV consta de 36 preguntas
Los personajes principales de la novela el Quijote son Don Quijote y…: a) Don Juan, b) Sancho Panza, c) Doña Inés.
¿Cuál de las siguientes mujeres es una científica española reconocida mundialmente?: a) Monserrat Caballé, b) Ana María Matute, c) Margarita Salas.
¿Qué músico compuso El amor brujo?: a) Manuel de Falla, b) Isaac Albéniz, c) Joaquín Rodrigo.
Isabel Coixet es una… a) Cantante pop, b) Bailarina clásica, c) Directora de cine.
Una de las cantantes españolas más famosas actualmente es… a) Rosalía, b) Marisol, c) Lola Flores.
¿En qué ciudad de España hay una mezquita que es patrimonio de la humanidad?: a) Santiago de Compostela, b) Madrid, c) Córdoba.
Modulo V Sociedad Española
El Modulo V consta de 84 preguntas
¿Qué impuesto pagan los residentes en España en función de la renta o el dinero ganado (salario, ingresos como autónomos, etc.)?: a) IRPF (Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas), b) IVA (Impuesto sobre el Valor Añadido), c) IS (Impuesto sobre Sociedades).
¿Cómo se llama el documento oficial que recoge las fechas de todos los contratos de trabajo de una persona?: a) Informe de Vida Laboral, b) Recibo de finiquito, c) Certificado de profesionalidad.
Las Escuelas Oficiales de Idiomas…: a) son centros de enseñanza privada, b) son para mayores de 16 años, c) dependen del Instituto Cervantes.
¿Cuándo empieza el calendario escolar?: a) En agosto, b) En septiembre, c) En octubre.
La educación infantil en España…: a) es obligatoria, b) tiene dos ciclos, c) empieza a los 4 años.
Puedo realizar la solicitud en una oficina de Registro Civil?
El procedimiento de nacionalidad actualmente es de carácter telemático (solicitud y comunicaciones), así queda establecido mediante el apartado 2 de la Disposición final séptima de la Ley 19/2015, de 13 de julio, de medidas de reforma administrativa en el ámbito de la Administración de Justicia y del Registro Civil y su instrucción corresponde a la Dirección General de los Registros y el Notariado.
La solicitud telemática de nacionalidad por residencia con abogado es gratis?
Los servicios prestados por el abogado no son gratis.
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Hay que pagar alguna tasa?
La solicitud exige el pago de una tasa de 104,05 euros (importe para el año 2023). Si contrata el servicio, el despacho preparará el impreso de la tasa para que usted pueda dirigirse al banco de su preferencia e ingresar el importe de la tasa.
Que documentos debo presentar?
El nuevo procedimiento es el establecido por el Real Decreto 1004/2015, de 6 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula el procedimiento para la adquisición de la nacionalidad española por residencia y la Orden JUS/1625/2016, de 30 de septiembre, sobre la tramitación de los procedimientos de concesión de la nacionalidad española por residencia.
En el caso de concretar el servicio con el despacho, estudiaré su caso para determinar los documentos exactos necesarios según el supuesto en el que se encuentre.
Plazo máximo de la Solicitud
Una vez presentada la solicitud y obtenido el Número de Registro (el mismo comienza por la Letra “R”, a continuación 6 dígitos y por último el año, ejemplo. R123456/2019) el plazo legal máximo para obtener la respuesta es de 1 año.
Deberá ser resuelto y notificado sobre el trámite, operando el silencio administrativo negativo si ha transcurrido dicho plazo. Ante esta situación puede interponer recurso contencioso administrativo.
¿Cómo puedo tramitar el certificado de antecedentes penales en España?
Aunque no es obligatorio aportar el certificado de ausencia de antecedentes penales de España ya que en todo caso el propio Ministerio deberá recabar el informe preceptivo al respecto, desde el despacho te recomendamos que antes de presentar tu solicitud de nacionalidad, obtengas dicho certificado.
Puede ocurrir que tengas antecedentes penales y no lo sepas. También puede pasar que sepas que tienes antecedentes penales pero no estás seguro de si ya fueron cancelados. Accede al siguiente tutorial.
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