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Trabajador por Cuenta Propia Transfronterizo

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trabajador por cuenta propia transfronterizo es el que siendo residente legal en otro país limítrofe con España trabaja en ambos países
trabajador por cuenta propia transfronterizo
Indice de Contenidos

El trabajador por cuenta propia transfronterizo es aquel ciudadano extranjero que siendo residente legal en otro país colindante, limítrofe o cercano con España realiza actividades laborales por cuenta propia en ambos países.

Situaciones más comunes – trabajador por cuenta propia transfronterizo

Visto desde la normativa española, este tipo de situaciones se dan con mucha frecuencia entre todos los Países y Estados limítrofes con España:
 
  • Portugal
  • Francia
  • Principado de Andorra
  • Marruecos
  • Reino Unido mediante Gibraltar

Cuando el sujeto es un extranjero extracomunitario es necesario que el mismo este provisto con una autorización de residencia y trabajo en los países y zonas ya mencionadas.

Los ciudadanos extracomunitarios que se encuentren afincados en dichos países pueden desplazarse diariamente a España y prestar servicios por cuenta propia o incluso mantener una relación laboral por cuenta ajena.

En definitiva, un trabajador extracomunitario afincado en países limítrofes no puede desempeñar actividad por cuenta propia o cuenta ajena en España sino tiene la preceptiva autorización de trabajo.

Por ello, es necesario que obtenga una autorización de trabajo transfronterizo para desarrollar dichas actividades de una forma legal.

¿Cómo debe ser el tránsito? – trabajador por cuenta propia transfronterizo

El transito entre ambos países -en principio- debe ser diario.

Por ejemplo, un extranjero con domicilio en Portugal puede cruzar la frontera hacia España todos los días.

No obstante, para la realización de actividades comerciales, profesionales y laborales debe estar provisto por una autorización de trabajo en España.

Por el contrario, si el cruce de frontera se debe a otro motivo no laboral, comercial o profesional no esta obligado a obtener dicho permiso.

Las ausencias son tomadas en cuenta?

La única diferencia es que dada la peculiaridad del cruce continuo de frontera y la situación de residencia en el otro país, las ausencias materiales en España no son tomadas en cuenta.

Conviene tener en cuenta la incidencia que va a generar la Sentencia del Tribunal Supremo de 05-06-2023 que declara nulo el artículo 162-2º-e) del Real Decreto 557/2011 al carecer dicho artículo de soporte legal, es decir, sin ninguna previsión al respecto en la Ley 4/2000.

Es decir, en la autorización de trabajo otorgada en España no se toman en cuenta las ausencias por cuanto el ciudadano extranjero no tiene un permiso de residencia, sino que tiene un permiso de trabajo..

Cuando digo ausencia material no me refiero a las ausencias determinadas por el sello de pasaporte o titulo de viaje, etc., sino por las ausencias implícitas en el desarrollo de sus actividades.

Efecto de Preexistencia

Otra diferencia radica en el hecho de que este tipo de autorización de residencia sea por cuenta ajena o por cuenta propia, no produce efecto de preexistencia de cara a futuras solicitudes de residencia y trabajo.

Esto quiere decir que las autoridades administrativas españolas no tienen que tomar en consideración de forma absoluta y automática la permanencia continuada del extranjero en territorio nacional de cara a solicitudes de arraigo social o laboral mediante elementos como empadronamiento, vida laboral, carga horaria de trabajo, etc.

El carácter transfronterizo de un trabajador en España, per se no genera ninguna obligación de reconocimiento de otro tipo de autorización de residencia y trabajo en España ex artículo 184.5 del RD 557/2011.

Tratamiento jurisprudencial de trabajadores transfronterizos

Del estudio de algunas Sentencias recientes, puedo decir que los ciudadanos extracomunitarios que han sido titulares de autorizaciones de trabajo transfronterizo pueden encontrar barreras en cuanto al requisito de permanencia continuada en España.

Al parecer, resulta antagónico ser trabajador transfronterizo y solicitar un arraigo social que, por ejemplo, si exige permanencia continuada de 3 años en España.

Y es que el haber sido titular de una autorización de trabajo transfronterizo puede resultar contradictorio con un arraigo social, dado que el propio ciudadano extranjero desde un principio manifiesta y acredita que se encuentra afincado fuera de España.

Sentencias Desfavorables

Así por ejemplo, puedo nombrar algunas Sentencias desfavorables del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (Málaga):

  • 20-12-2018 [Rec. 1180/2017; Res. 3000/2018]
  • 26-04-2019 [Rec. 335/2017; Res. 1292/2019]
  • 24-09-2018 [Rec. 747/2016; Res. 1888/2018]

Sentencias Favorables

En este sentido puedo nombrar por ejemplo Sentencias de:

  • 29-01-18 del Tribunal Superior de Justicia (Murcia) [Rec. 304/2017; Res. 47/2018] que da valor a la preexistencia de la titularidad de una autorización de trabajo fronterizo y arguye que con independencia del domicilio inicial indicado por el ciudadano extranjero y posteriores altas y bajas del padrón, junto con una acreditada vida laboral, refleja más tiempo de permanencia en España que en el otro país.
  • Así también, Sentencia del Juzgado de lo Contencioso-administrativo de Pamplona de 25-03-2019 [Rec. 314/2018; Res. 81/2019]

Requisitos –  trabajador cuenta propia transfronterizo

En cuanto a los requisitos tenemos que son básicamente los mismos de la autorización de residencia y trabajo por cuenta propia, pero, sumando el requisito de demostrar la residencia en una zona limítrofe entre ambos países.

Concretamente los requisitos son:

  • Modelo de solicitud oficial
  • Copia completa del pasaporte
  • Certificado de ausencia de antecedentes penales
  • Certificado médico
  • Documentación demostrativa de la residencia en una localidad limítrofe con España.
  • Plan de empresa e informe de viabilidad
  • Capacitación profesional o experiencia
  • Inversión económica suficiente

Solicitud

La solicitud  es de carácter personal, es decir, en caso de cuenta propia la debe efectuar el propio ciudadano extranjero ante el Consulado de España del País limítrofe.

Plazo de Resolución

Legalmente el plazo es de 3 meses contados desde el momento en que es presentada y registrada la solicitud.

Cabe destacar que en caso de requerimiento, dicho plazo se interrumpe y vuelve a retomarse el cómputo del plazo toda vez haya quedado presentado y cumplido el requerimiento.

Este trámite, al igual que muchos otros, exigen una asesoría continuada y profesional,.

Por ello, no descartes buscar información completa con suficiente antelación.

Beneficios del permiso de residencia y trabajo por cuenta propia

Recordemos que el permiso de residencia y trabajo por cuenta propia transfronterizo -en principio- no genera ningún derecho de prexistencia de cara a otros tipos de autorizaciones de residencia y trabajo en España.

No obstante, desde mi punto de vista, el hecho de desarrollar actividades por cuenta propia determina la existencia de dicha actividad, por lo que considero que un plan de empresa de una futura autorización de residencia y trabajo por cuenta propia debería analizarse por parte de las oficinas de extranjería como un factor que beneficia en vez de perjudicar.

Otro beneficio consiste en la reducción de la tarifa plana de la cuota de autónomos al sistema de la seguridad social, que desde hace algunos años anima a muchas personas a dar el salto hacia una actividad por cuneta propia (autónomo)

Actualmente la tarifa plana comienza con 60eur y va subiendo de forma progresiva.

Se estima que para el 2023, con la reforma ley general de la Seguridad Social de 2015 la cuota mínima sea de:

70eur mensuales durante los 12 primeros meses

50% de bonificación mensual de la cuota mínima durante el primer semestre del año siguiente

30% de bonificación mensual durante el segundo semestre, también del año siguiente.

Novedades en materia de Renovación de Residencia y Trabajo por Cuenta Propia

Con la reforma del Reglamento de extranjería, la renovación de un permiso de residencia y trabajo por cuenta propia trae las siguientes novedades:

  • La vigencia tras la renovación no será de 2 años sino que se amplia a 4 años
  • La persona extranjera podrá trabajar por cuenta propia y también por cuenta ajena, pero atención no desde la autorización incial sino desde la primera renovación

El punto a determinar sería la situación de aquellos ciudadanos extranjeros que meses antes de la reforma ya eran titulares  de una autorización de residencia y trabajo por cuenta propia próximas a renovar.

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PREGUNTAS FRECUENTES

Trabajador transfronterizo

El trabajador por cuenta propia transfronterizo es aquel ciudadano extranjero que siendo residente legal en otro país colindante, limítrofe o cercano con España realiza actividades laborales por cuenta propia en ambos países

Trabajador transfronterizo seguridad social

Muchas personas preguntan por las connotaciones de trabajar en España siendo residente en un país vecino. A este respecto puedo decir que las cotizaciones en España por cuenta propia deben ser obligatorias independientemente de que el trabajador viaje todos los días a España desde un país limítrofe donde tenga afincada su residencia.
Por tanto, a un trabajador por cuenta propia transfronterizo tiene derechos de seguridad social según lo establecido en el artículo 14.1 de la Ley 4/2000.

Autorización trabajador transfronterizo

Se trata del permiso que debe otorgar la oficina de extranjería, no es posible desempeñar actividad por cuenta propia en España sin estar autorizado previamente en España

Normativa trabajador transfronterizo

Esta autorización se encuentra establecida en el artículo 43 de la LOEX 4/2000 y desarrollada en el artículo 182 del RD 557/2011

Trabajador transfronterizo Gibraltar

Este tipo de autorización puede ser aplicada por ciudadano extranjero en Gibraltar que trabaje por cuenta propia en España y viaje todos los días o con cierta frecuencia a España regresando a Gibraltar

Requisitos para trabajar por cuenta propia

Básicamente los requisitos son:
Modelo de solicitud
Pasaporte completo
Plan de empresa e Informe de viabilidad
capacitación y experiencia
Autorizaciones y licencias según la actividad
Inversión económica suficiente
Certificado de ausencia de antecedentes penales

¿Qué es trabajador por cuenta propia?

Un trabajador por cuenta propia o autónomo es aquella persona física que realiza una actividad económica o profesional de forma habitual,  personal y directa, a título lucrativo, que no depende organizativamente y no responde a la dirección de otra persona, y que puede o no contratar a trabajadores por cuenta ajena

Diferencia trabajador por cuenta propia y ajena

Son varios los elementos que pueden diferenciar al trabajador por cuenta ajena y al trabajador por cuenta propia, por ejemplo, la ajenidad, la retribución, la jornada, entre otros.

Soy trabajador por cuenta ajena y quiero ser autónomo

Respecto al trabajador transfronterizo, si el ciudadano extranjero trabaja por cuenta ajena en España podría desde mi punto de vista solicitar la compatibilización para también desarrollar actividad por cuenta propia en España como trabajador transfronterizo.

Trabajador por cuenta ajena y propia a la vez

Como ya había comentado es posible, pero en todo caso, es necesario ser autorizado previamente por la oficina de extranjería.

Trabajador transfronterizo Portugal

Este tipo de autorización puede ser aplicada por ciudadano extranjero en Portugal que trabaje por cuenta propia en España y viaje todos los días o con cierta frecuencia a España regresando a Portugal

Trabajador transfronterizo Andorra

Este tipo de autorización puede ser aplicada por ciudadano extranjero en Andorra que trabaje por cuenta propia en España y viaje todos los días o con cierta frecuencia a España regresando al Principado de Andorra

Trabajador transfronterizo Francia

Este tipo de autorización puede ser aplicada por ciudadano extranjero en Francia que trabaje por cuenta propia en España y viaje todos los días o con cierta frecuencia a España regresando a Francia

Trabajador transfronterizo Marruecos

Este tipo de autorización puede ser aplicada por ciudadano extranjero en Marruecos que trabaje por cuenta propia en España y viaje todos los días o con cierta frecuencia a España regresando a Marruecos

Abg. Lino Garcia
Abg. Lino Garcia

ABOGADO ESPECIALISTA EN EXTRANJERIA , INMIGRACION Y NACIONALIDAD

ICAVigo 3.853

Abogado Especialista en Extranjería A Coruña, Álava, Albacete, Alicante, Almería, Asturias, Ávila, Badajoz, Islas Baleares, Barcelona, Burgos, Cáceres, Cádiz, Cantabria, Castellón, Ciudad Real, Córdoba, Cuenca, Girona, Granada, Guadalajara, Guipúzcoa, Huelva, Huesca, Jaén, La Rioja, Las Palmas, León, Lleida, Lugo, Madrid, Málaga, Murcia, Navarra, Orense, Palencia, Pontevedra, Salamanca, Segovia, Sevilla, Soria, Tarragona, Santa Cruz de Tenerife, Teruel, Toledo, Valencia, Valladolid, Vizcaya, Zamora, Zaragoza.

4 comentarios en “Trabajador por Cuenta Propia Transfronterizo”

  1. Buen Día
    Soy colombiana residente en Portugal, de momento soy residente legal porque estoy casada con un Portugués, vivo al sur de Portugal em una ciudad que limita con España. Como obtengo el permiso para trabajar en España pero solo para trabajar porque yo todos los días volvería a mi casa que es en Portugal?.

    Muchas Gracias

    1. Aparte de la tarjeta de familiar comunitario y dependiendo de la posibilidad de desplazamiento y establecimiento de usted con su esposo en España. Está la posibilidad de aplicar como trabajador transfronterizo. Quedo a su orden en pedir cita

  2. Ola mermano trabaja en mililla eco tesoro alasegoredadsosial 30 años eaora comercio de avisado no puede entrar amarilla para solista sojobilasion esa demás lamprea lidio de baja eno ledineso qedebi asr porfabor darme algonasolosio grasias espero respuesta

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Abogado Lino Garcia

Especializado en casos de extranjería, inmigración y nacionalidad

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