El trabajador por cuenta ajena transfronterizo
Que se entiende por trabajador por cuenta ajena transfronterizo?
Es aquel ciudadano extranjero que siendo residente legal en otro país colindante, limítrofe o cercano realiza actividades laborales por cuenta ajena en España.
El trabajo transfronterizo de ciudadanos de España, Portugal y Francia es muy común.
Pero cuando el sujeto trabajador es un extranjero extracomunitario es necesario que el mismo este provisto de una autorización de residencia y trabajo.
El trabajador extracomunitario debe disponer de autorización de residencia y trabajo aquí en España.
Esto es debido a que el segundo país es un territorio distinto al que inicialmente le fue permitido el desarrollo de actividades.
El trabajador por cuenta propia transfronterizo en la práctica tiene mayor perspectiva de posibilidades que el trabajador por cuenta ajena transfronterizo.
Y es que el trabajador por cuenta propia no depende de la aplicación de la situación nacional de empleo.
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Como debe ser el cruce o tránsito en frontera del trabajador por cuenta ajena transfronterizo?
El transito entre ambos países -en principio- debe ser diario.
Hay que recordar que un ciudadano extranjero afincado y con permiso de residencia y trabajo por ejemplo en Portugal puede cruzar la frontera a España.
Si el cruce de la frontera es actividades laborales debe estar provisto de una autorización de residencia y trabajo en España.
Ausencias del trabajador transfronterizo – ¿son tomadas en cuenta?
Las ausencias materiales no son tomadas en cuenta ya que, el trabajador es residente en ambos países.
Cuando digo ausencia material no me refiero a las ausencias determinadas por el sello de pasaporte o titulo de viaje, etc.
Sino por las ausencias implícitas en el desarrollo de su actividad laboral.
Al respecto, conviene tener en cuenta la incidencia que va a generar la Sentencia del Tribunal Supremo de 05-06-2023.
Dicha sentencia declara nulo el artículo 162-2º-e) del Real Decreto 557/2011 al carecer dicho artículo de soporte legal, es decir, sin ninguna previsión al respecto en la Ley 4/2000.
El hecho de tener una autorización de residencia en un país condiciona a que otro país conceda la autorización?
Otra diferencia radica en el hecho de que este tipo de autorización de residencia no produce efecto de preexistencia de cara a futuras solicitudes en el otro país.
Esto no quiere decir que las autoridades administrativas de un país puedan tomar en cuenta como un punto favorable tal preexistencia.
En definitiva, por si sola no genera ninguna obligación de reconocimiento.
El haber sido titular de una autorización de residencia en Portugal y en España no condiciona a la administración española ex artículo 184.5 del Real Decreto 557/2011.
Requisitos
Los requisitos son básicamente los mismos de la autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena solo que a mayores hay que demostrar la residencia en una zona limítrofe entre ambos países.
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Novedades en materia de Renovación de Residencia y Trabajo
Con la reforma del Reglamento de extranjería, la compatibilización de cuenta ajena y cuenta propia solo será necesaria durante el primer año de residencia.
Con el nuevo permiso único se propende a que las personas extranjeras puedan trabajar tanto por cuenta ajena como por cuenta propia de forma automática sin necesidad de solicitar compatibilización.
Como novedad en materia de renovación de un permiso de residencia y trabajo por cuenta propia y por cuenta ajena tenemos:
- La vigencia tras la renovación no será de 2 años sino que se amplia a 4 años
- La persona extranjera podrá trabajar por cuenta propia y también por cuenta ajena, pero atención no desde la autorización inicial sino desde la primera renovación