Retraso en la Homologación de Títulos Extranjeros: La Guía Definitiva 2025

Retraso en la Homologación de Títulos Extranjeros

El retraso en la homologación de títulos extranjeros en España se ha convertido en un obstáculo sistémico para miles de profesionales, especialmente en el sector sanitario. Aunque la normativa establece plazos claros, la realidad administrativa muestra un Ministerio de Universidades colapsado, donde los escritos de impulso suelen ser ignorados. En este artículo, analizamos por qué la vía judicial a través del recurso contencioso-administrativo es la única solución real y efectiva para obtener tu credencial.

1. El Plazo Real vs. El Plazo Legal (RD 889/2022)

Según el Real Decreto 889/2022, de 18 de octubre, la resolución de homologación debe dictarse y notificarse en un plazo máximo de seis meses. Transcurrido este tiempo sin respuesta, opera el silencio administrativo negativo, lo que abre la puerta a la reclamación judicial.

Sin embargo, nuestra experiencia demuestra que el Ministerio maneja tiempos que superan con creces los 24 meses en vía administrativa. Este «bloqueo» no solo es una dejadez burocrática, sino que se puede entender como una denegación presunta cuando transcurren los 6 meses del plazo legal.

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2. La Estrategia de Dilación del Ministerio de Universidades

Uno de los mayores desafíos en el proceso judicial es la remisión del expediente administrativo. Es común observar cómo la Administración ignora los requerimientos judiciales de forma reiterada:

• Múltiples requerimientos: Hemos gestionado casos donde la Audiencia Nacional ha tenido que requerir el expediente hasta en cuatro ocasiones sin éxito.
• Identificación de responsables: Ante la contumacia del Ministerio, nuestra estrategia incluye solicitar la imposición de multas coercitivas personales a los funcionarios responsables y la advertencia de remitir testimonios al Ministerio Fiscal por posibles delitos de desobediencia.

3. ¿Por qué la Vía Judicial es más Rápida? – Retraso en la Homologación de Títulos Extranjeros

Aunque parezca contradictorio acudir a un juzgado para «ahorrar tiempo», el recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional genera una presión que la vía administrativa no tiene.

Cronología típica de éxito en nuestro despacho: (Retraso en la Homologación de Títulos Extranjeros)

1. Anuncio del Recurso: Tras los 6 meses de espera legal.
2. Impulsos Procesales: Para forzar la entrega del expediente bajo apercibimiento de multa.
3. Formalización de la Demanda: Donde exponemos la inexistencia de informes preceptivos (como los de la ANECA) que justifiquen el retraso.
4. Satisfacción Extraprocesal: Curiosamente, una vez que el Abogado del Estado contesta a la demanda, el Ministerio suele dictar la resolución de concesión de homologación en vía administrativa para evitar una sentencia condenatoria.

Este fenómeno se conoce como satisfacción extraprocesal. En el momento en que recibes tu credencial de homologación, solicitamos el archivo del proceso por haberse cumplido tus pretensiones fuera del juicio.

4. Argumentos Jurídicos de Peso: El Caso de España y Perú

Nuestras demandas no solo se basan en el retraso, sino en la aplicación técnica de Convenios Internacionales. Por ejemplo, para profesionales de Perú, invocamos el Convenio sobre Intercambio Cultural de 1971, que facilita el reconocimiento mutuo de niveles académicos.

Al revisar el expediente, a menudo detectamos que el Ministerio no ha solicitado los informes preceptivos ni ha aplicado las excepciones de «identidad de expedientes» (cuando ya se han homologado títulos iguales de la misma universidad), lo que demuestra una inactividad injustificada.

5. Conclusión: No esperes a que el sistema se «desatasque»

La homologación es un derecho vinculado a la tutela judicial efectiva (Art. 24 CE). Si tu título de medicina u otra carrera regulada está bloqueado, el recurso contencioso es la herramienta legal para forzar una respuesta que, de otro modo, podría tardar años.

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¿Tu expediente lleva más de 6 meses parado? No permitas que la inactividad administrativa detenga tu carrera profesional.

Preguntas Frecuentes sobre el Retraso en Homologaciones

A continuación, respondemos las dudas más comunes basadas en nuestra experiencia jurídica ante la Audiencia Nacional.

Acuerdo de reconocimiento mutuo de títulos, diplomas y grados académicos de Educación Superior Universitaria entre el Reino de España y la República Argentina, hecho «ad referendum» en Madrid el 23 de febrero de 2017. Entre otros